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养老金到2035年将耗尽结余?早辟过谣了

近日,网上流传“养老金到2035年将耗尽结余,80后很可能无养老金可领”?#21335;?#24687;引发热议。其实这个问题我们在过往的报?#20048;?#23601;已经说过。该微博提到的研究报告于今年4月份发布,人力资源和社会保障部在今年4月23日举行的一季度例行发布会上,就否定了“2035年养老保险金将要用光”的谣言,?#24247;?#25105;国完全能够保证养老金的长期按时足额发放。

养老金2035年将耗尽结余?人社部?#32791;?#20445;证长期足额发放人社部养老保险司司长聂明隽表示,中央对养老保险高度重视,未雨绸缪,已经制定了一系列积极的、综合的、科学的应对措施,完全能够保证养老金的长期按时足额发放,完全能够保证制度的健康平稳运行。数据显示,截至3月底,全国基本养老、失业、工伤保险参保人数?#30452;?#20026;9.41亿人、1.97亿人、2.39亿人;一季度,三项社会保险基金总收入1.48万亿元,同比增长8.5%,总支出1.22万亿元,同比增长14.4%。4月10日国务院印发了《降低社会保险费?#39318;?#21512;方案》,其中有两项重要政策,第一是降低养老保险的单位缴费比例,第二是调整个人缴费基数的上下限,预计2019年全年可减少社保缴费3000多亿元。聂明隽认为,两项政策的实施,不仅减轻了企业的社保负担,还降低了参保缴费的门槛,有利于提高企业和职工的参保积极性,将更多职工纳入到养老保险制度中来,形成良性循环。?#23548;?#19978;,2018年末,企业养老保险基金累计结余达到了4.78万亿元,有比较强的保障能力。但结构性矛盾比较突出,地区之间很不平衡。从去年下半年起,中央实施了养老保险基金中央调?#26519;?#24230;,进展比较顺利,开始?#34892;?#22320;?#33322;?#32467;构性矛盾问题。今年中央调剂比例提高到3.5%,预计全年中央调剂基金规模将达到6000多亿元,进一步?#33322;?#37096;分省份的基金收支压力。同?#20445;?#20840;国社保基金已有2万亿左?#19994;?#25112;?#28304;?#22791;,而?#19968;?#36716;部分国有资本充实社保基金的工作已经启动,今后还将继续加大划转力度。各级财政对基本养老保险的资金投入逐年增?#21360;?#20170;年中央财政安排企业养老保险的预算资金达到了5285亿元,同比增长9.4%,地方财政也相应做出了资金安排。养老金的大盘子是有保障的。“养老保险其他改革正在稳步推进,制度内在的激励约束机制正在进一步健全。可以明确地讲,我们对化解未来的支付风险是有准备的,制度的可?#20013;?#21457;展是可以保证的。请大家放?#27169;?#20063;请广大的退休人员放心。”聂明?#20102;怠?#20859;老金发放有保障 多地积极应对“社保降费率”政策落地已两月有余,据中新经纬?#31361;?#31471;最新统计,今年以来,31省份均公布了降低社会保险费率方案,将企业养老保险单位缴费比例一步降到位,并将阶段性降低失业保险费率、工伤保险费率的政策期限延长。

社会保险缴费标准直接关系到企业的经营成本,企业和参保人员的缴费负担。降低社会保险费率,是给企业“减负”、优化营商环境、完善社会保险制度的重要举措。人社部表示,社保降费方案实施到位后,2019年按照新方案可减轻企业养老保险缴费负担1900多亿元,减轻企业失业保险、工伤保险缴费负担1100多亿元,3个险种合计全年可减轻社保缴费负担3000多亿元。很多职工会关注,降低社会保险费率以后,养老保险待遇的按时足额发放是否会受到影响?别担?#27169;?#38477;低社保费率虽然在一定程度上减少了社保基金收入,但不会影响养老金发放。财政?#21487;?#20250;保障司司长符金陵此前表示,降低养老保险费率在?#34892;?#20943;轻企业社保缴费负担的同?#20445;?#30830;实会减少养老保险基金收入,加大基金收支压力,但全国养老保险基金整体收大于支,滚存结余不?#26174;?#21152;,总体上不会造成养老金支付风险,不会影响养老金按时足额发放。根据最新年报统计,2018年,企业职工基本养老保险基金各项收入3.7万亿元,支出3.2万亿元,2018年底基金累积结余约4.8万亿元,有较强的支撑能力。从地方来看,各地人社部门也给广大职工送上了“定心丸?#20445;?#22810;地?#24247;?#38477;费不会影响养老金发放。四川人社厅表示,从该省养老、失业和工伤保险现有结余看,总体上能够支撑养老保险制度性降低费率和失业保险、工伤保险阶段性降低费率。降费并不意味着社保待遇?#21335;?#38477;。河北省财政厅表示,降费会减少基金收入,但不会影响养老金发放。河北已经制定了风险防控预案,财政部门和人社部门会采取?#34892;?#25514;施进行应对,各级财政会继续加大对企业养老保险基金的补助;同?#20445;?#20013;央调剂金补助力度也将进一步加大;建立缺口分担机制,通过盘活存量资金、处置国有资产、财政预算安排等多渠道筹资弥补基金收支缺口,建立风险储备金。内蒙古财政厅指出,内蒙古养老保险基金收支状况比较稳健,具有较好的支撑能力。2018年,内蒙古企业职工基本养老保险基金收入714.9亿元;基金支出739.8亿元,中央调剂金受益30.5亿元,基金当期结余5.6亿元,全区基金累计结余572亿元。内蒙古自治区财政厅将与相关部门采取更为积极?#34892;?#30340;措施化解基金收支压力,能够确保不会形成养老金支付风险,切实保障养老金按时足额发放。辽宁是全国企业养老保险单位缴费比例最高的省份之一,辽宁省人社厅表示,企业社保缴费负担较重,不利于形成公平竞争的市场环境,在一定程度上影响了该省的营商环境。降低费率后,参保缴费“门槛”下降,有利于提高企业和职工的参保积极性,将更多的职工纳入到职工养老保险制度中来,形成企业发展与养老保险制度发展的良性循环。《实施方案》落实到位后,仅企业养老保险预计2019年可减轻企业和个人缴费负担110亿元左右。

来源:经济日报微信公众号综合经济日报、中新经纬

(作者:经济日报)

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